美国总统奥巴马一直密切关注美汽车业重组和未来发展走向，他宣布克莱斯勒汽车公司破产后，于5月19日公布一项汽车节能减排计划。美国媒体对此事的报道口径惊人的一致，称这项计划对乘用车燃油经济性和汽车尾气排放设定了“超乎寻常”及“咄咄逼人”的高标准。
■ 高标准为美未来汽车业领航
根据奥巴马的计划，到2016年，在美国新生产的轿车和轻型卡车（包括SUV、MPV及小型厢式车），平均燃油经济性要达35.5英里/加仑。新规定从2012款车型开始实施，之后在美生产新车的节能水平平均每年至少提高5%。
奥巴马称，这项计划具有历史意义，可帮助美国降低对进口石油的依赖，减少环境污染，从而向清洁能源经济过渡。他说：“本届联邦政府在美国历史上首次制定旨在同时提高汽车燃油经济性和减少温室气体排放的政策。”奥巴马指出，同时涵盖以上两个目标的政策在过去被认为是无法实现的，历届美国政府在提高汽车燃油经济性方面进展甚微。
美国汽车业受金融危机打击严重，身为总统，奥巴马在将汽车业拉出“泥沼”的过程中将起决定性作用。此次公布汽车节能减排计划再次证明，他誓将美汽车业引上更具竞争力的发展之路。奥巴马说：“在美汽车业处于历史性危机的时刻，汽车制造商正在进行痛苦抉择。汽车节能减排计划为其提供了清晰、明确的‘地图’，便于他们制定未来产品计划。”
据了解，按该计划规定，未来5年在美销售新车在报废前将节省18亿桶原油。奥巴马称，这一数字比2008年美国从沙特、委内瑞拉、利比亚、尼日利亚4国进口的石油总量还多。
■ 汽车制造商普遍认可燃油经济性新标准
奥巴马的汽车节能减排计划对困境中的美国“三大”造成更大压力，3家企业必须加快研发更节能的汽油发动机、新型油电混合动力汽车和纯电动汽车。一位美国政府官员说：“所有在美国投放车辆的汽车公司都要生产更节能和环保的车型。”2007年出台的美国《能源法案》规定，到2020年，美国新车平均燃油经济性要达35英里/加仑，相比之下，奥巴马规定的燃油经济性目标更严格，因为给制造商的准备时间较短。
据记者了解，包括通用汽车、丰田等在内的美国及其他跨国汽车制造商均对这项汽车节能减排计划表示支持。通用汽车CEO韩德胜在一份声明中说：“这项计划为公司的产品规划指明方向，坚定了我们的信心。通用汽车和其他汽车制造商将从中受益。”丰田美国销售公司总裁詹姆斯?兰茨指出，统一的国家标准将增强消费者的购车信心。有报道指出，一些车型已经达到甚至比汽车节能减排计划规定的燃油经济性目标更超前。不过，这些车大部分不是美国“三大”生产的。
■ 限定尾气排放或解加州困局
据了解，美汽车节能减排计划的最终目标是，新车二氧化碳排放量比目前车辆水平减少逾30%，减少温室气体排放9亿吨。如果加利福尼亚州和有意制定更严格汽车尾气排放标准的其他各州接受该计划，关于州政府是否有权规定尾气排放的司法和政治困局都将被解开。一位美政府官员说：“如果计划得以落实，加州政府同意服从统一的国家标准。”2008年，由加州政府牵头，美国16个州政府联名向美最高法院提起诉讼，要求美环保署（EPA）允许各州自行制定汽车尾气排放标准。美汽车界随后诉诸法律手段，反对州政府制定该标准。汽车界相关人士认为，各州政府一旦实施不同规定，将增加企业生产成本，导致汽车制造商的产品规划和生产计划愈加复杂。
奥巴马政府一直在为确立统一的汽车尾气排放目标进行准备。今年4月，EPA发表研究报告称，二氧化碳等温室气体确实能造成空气污染，危害公众健康，这是美政府首次就温室气体与人类健康的关系给出正式表态。此前，布什政府对于“温室气体导致全球变暖”的科学性表示怀疑，并以减排会危害国内经济为由，拒绝强行限制汽车等行业排放温室气体。美国媒体认为，政府的环境政策正在发生重大转变。2月，奥巴马要求EPA重新考虑加州政府立法规定新车尾气排放的请求，这与布什政府之前的立场相左。
另据了解，美国国会正在考虑专门立法减少汽车等行业的温室气体排放。相关法案提出，到2020年，美温室气体排放总量要比2005年减少17%。（
庞国霞）
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